二、整顿意识形态，确立儒家学说的统治地位。丞相卫绾从稳定人心的角度出发，认为法家、纵横家之类学说在战国和秦代，对社会安定都产生过破坏作用，不利于维护汉帝国的政权巩固，应加摒弃。董仲舒从教化的角度出发，认为弘扬儒家仁义道德的学说对引导百姓心向正义、行合礼义很有好处，应当抬高它的地位。汉武帝慨然接受二人建议，罢黜百家，独尊儒术。不几年，举国上下，言必仁义，行必崇礼。不过，民间还是允许百家争鸣的，如道家学说，终汉武帝一生而不竭；墨家学说，一直为手工业者所称道，流传甚广。 儒家学说的核心是一个“仁”字。这对以德治国者来说，是必不可少的。汉武帝及其臣子所以要独尊儒术，主要是看到“仁”的思想对安定社会、维护政权、发展生产的促进作用，更何况历史上有那么多由于不仁不义而导致灭亡的沉痛教训在。
三、宽刑罚，赦囚犯，收取天下民心。建元（中国最早的皇帝年号）元年（公元前140年），下令赦免汉景帝时吴楚七国反叛的囚犯，放出一万来人。元光元年（公元前134年），又赦免受七国反叛牵连的罪人。元朔元年（公元前128年），下令凡在汉景帝第13年以前犯法的都不治罪；第三年又大赦天下。元狩元年（公元前122年），借立皇太子机会大赦天下，第三年又赦。元鼎元年（公元前116年），因打退匈奴，大赦天下。元封二年（公元前109年），赦长安以东一带服徭役的囚犯，继而大赦天下。第四年，赦关中死罪以下囚犯。太初二年（公元前103年），赦关中死罪以下囚犯。天汉元年（公元前100年），匈奴来降，大赦天下；第三年又赦；第四年令死罪者捐钱50万，即可减死一等。太始元年（公元前96年），又大赦天下。
四、减赋税，抚恤鳏寡孤独； 赈灾民，保护穷困百姓。 建元元年，下令免去80－89
岁老人之家二口租税，免去90岁以上老人之家兵赋， 并由政府供给口粮。 二年，黄河水患，凡移民于关中者每户赐钱20万，田2顷。秋七月，闽越（今福建）侵犯东瓯（今温州、台州），东瓯告急，朝廷即派严助发兵解救，至元封元年，为保护瓯、越受难百姓，下令迁其民于江、淮之间。元狩元年，派官吏巡行全国，慰问老弱病残与品德好而受困的百姓，规定：做到孝的，每人给五匹帛；做到悌──敬重兄长的，每人给三匹帛；90岁以上以及鳏寡孤独的，每人给二匹帛、三斤棉花；80－90岁的，每人给三石米。第四年，迁移函谷关之东贫民至陇西北地、西河上郡、会稽郡，共72.5万口，由政府供给衣食与生产用具。第六年派官吏巡行天下，抚恤鳏寡孤独，借贷给生产困难的百姓，选拔能者为农民之师，指导他们耕种，又下令禁止官、商兼并贫民土地。元鼎二年，让出皇家苑囿，让贫民耕种，并派官吏赈灾，减免全国一半田租。元封元年，免去贫民所欠租税、贷款，给70岁以上孤寡者每人2匹帛。二年，黄河堤崩，皇帝亲临视察，令随从官员将军以下者参加修堤劳动，所过之处赐孤独老人每人4石米。天汉之年，免去北方田租；太始三年，赐北方百姓每户钱五千，鳏寡孤独者每人一匹帛。 五、整饬吏治，惩治腐败。建元二年，御史大夫赵绾、郎中令王臧独断专行，下狱自杀。丞相窦婴、太尉田蚡不守礼法，罢免。三年，济川王刘明擅杀太傅、中傅，废为平民，迁谪房陵。元光二年，将军王恢因战怯阵，下狱死。元朔元年，下令凡欺上瞒下的官吏死，攀上欺下的受刑罚，不为百姓办实事的罢免。第三年，江都王刘建犯法，自杀。第五年，丞相李蔡侵占土地，畏罪自杀。元鼎二年，御史大夫张汤刻剥百姓，畏罪自杀；丞相翟青受贿，自杀。第五年，诸侯及其官吏160人因贿赂上司等罪名，削爵为民；丞相赵周因受贿而下狱自杀，乐通侯栾大欺上瞒下而腰斩。元封三年，楼船将军杨仆军败，免为平民；左将军荀彘冒功领赏，处斩。太始元年，因杆将军公孙敖犯法，腰斩。二年，太子发动宫廷政变，畏罪自杀。三年丞相屈氂约束官吏不严，下狱腰斩。后元元年，御史大夫商丘成因祭庙时醉酒，畏罪自杀；侍中仆射莽何罗与弟重合侯通谋反，处死。
终汉武帝一世，基本做到上严下宽，因此官吏不敢胡作非为，百姓安居乐业，天下太平。
六、加强道德文化教育建设，广聘奇能异士。建元元年，下诏：“从古以来传下的教人规则是，民间以年龄大小为序确定尊卑地位，朝廷以爵号高低为序确定贵贱地位。要治理好国家，引导百姓安分守已，没有比弘扬道德更有效。”于是颁布了尊老的“受鬻法”又在京都设立用以宣示礼义的明堂，聘请鲁国大儒申公来主持全国教化。
元光二年，下令各郡各诸侯国选拔以孝廉著称的优异人才各一人，又下令选拔学问卓著之士， 都用以补充官吏。 第四年，又从低级官吏和普遍百姓中选拔一批明时务、习
儒术的奇能异士以备重用。
元朔元年，又下诏：“公卿大夫的使命之一是推广教化，改善社会风气。因此，凡事应以仁义为本， 表彰有德者， 任用贤者，勉励善者，处罚作乱者。这就是五帝三王时国家昌盛的缘由所在……所以要爱护老人，恢复孝敬之道，选拔豪杰，重视传统文化，考察政事，使天下百姓归心”。于是令全国官员都要做到廉洁、孝敬上辈，及时向朝廷推荐贤才，违者罢免。第五年，又下诏：“引导百姓向善的最好办法是崇尚礼义、普及音乐。如今礼坏乐崩，我很忧虑”。于是征聘四方精通礼乐之士到京都，教于太学，以培养礼乐人才；在朝廷上设立博士之位，以尊崇礼乐之士”。第六年，又下诏：“五帝三王的礼法不都一样，但重视道德建设却始终如一。如今中国统一，北边尚未安定，我深为焦急。下令改进计功办法，以表彰为国战斗之士”。于是，卫青、霍去病等一大批将才甘愿为朝廷所用。
元封元年，下令州郡选拔可以胜任当将相、出使外国的奇才。于是，司马相如、苏武、张骞等文士应聘，都成为一代名臣。
以上六项政治措施都收到奇效。这对汉帝国的经济、军事建设极为有利。据《汉书》记载，汉武帝登位第二年，汉王朝还屈服于匈奴的军事淫威，不得不选送一批美女和大量金币、丝织品贿赂对方，还招致对方侵犯不已。尔后，随着民心齐一，经济实力增强，开始筹措御敌策略。到了元朔四年（公元前125年），当匈奴入侵代、定、襄等边郡，汉武帝便派卫青等六将军发兵十万抵抗，杀敌一万五千；第六年，又杀敌四万。元狩三年（公元前119年），派霍去病出兵御敌，初战杀敌八千，再战杀敌三万，更战逼得敌方四万人投降。四年，卫青、霍去病分兵出击，共杀敌九万人，封狼居胥山而凯旋。从此，北方边境才安定下来。
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